一、问题引出
市级案管部门的同学可能会遇到这样一种现象：在进行流程监控时，发现下级院某案件没有填录“侦（调）查机关”和“侦（调）查机关类别”，打电话通知下级院案管部门，下级院大呼冤枉，他们自己看是正常的，绝对有填录，然后给市院的同学来个“有图有真相”。
二、问题分析
事实上，这是统一业务应用系统设计的一个“痛点”。统一业务应用系统的前身是深圳市院研发的，当时也没想着拓展全国，就把关系单位纳入了“本院代码管理”，这是什么意思呢？这代表着每个检察院都要去收集和配置公安、国安、海关、监委、检察院、法院、监狱甚至部分行政机关的关系单位名称、关系单位代码等。实践中，每个检察院的配置标准不一、代码不一、完整程度不一，上级院用户在查询下级院案件时，此处的关系单位代码“翻译”为关系单位名称时使用的“码表”是上级院用户单位的。当下级院和上级院配置不一致时，下级院的关系单位代码在上级院的“码表”中找不到对应项，就显示为空，甚至，如果上下级院的相同代码配置了不同的单位，就会出现下级院填录的是“某某公安局”，上级院显示“某某监狱”的情况。
这是统一业务应用系统经典的“老问题”。实践中，为了避免这种情况，市级院案管部门会履行统一业务应用系统管理职责，辖区内新增关系单位的管理由市级院案管部门负责，统一调研、统一标准、统一配置。统一管理自然是一种办法，但还是应该从根本上进行解决。
三、问题拓展
（一）侦（调）机关内设、派出机构配置问题
在大数据和人工智能的今天，很多检察院特别是基层检察院，亟须细化关系单位，比如：虽然是成都市公安局东部新区分局移送的案件，希望能够细化到派出所，比如是“养马派出所”的，还是“草池派出所”的，如果完成此类采集，就可以将整个东部新区的发案情况，细化到乡镇一级，进行更加精准的数据分析研判。
但是，统一业务应用系统1.0中，侦（调）查机关案卡项绝对不能擅自添加派出所，因为很多文书是直接调用该案卡项，如果受案时选择派出所，文书内就会出现不适格的单位名称。
（二）受理向导侦（调）机关填录问题
实践中，有些单位创建立案监督案件时，如果立案监督案件类型选择的是“监督行政执法机关移送案件”，会在受理向导中的侦（调）机关中错误的选择对应的行政执法机关！注意：侦（调）机关就是刑事案件的侦查机关（如公安、国安）、调查机关（监察委），普通行政执法机关的调查不属于此处的“调查”。比如立案监督案件（两法衔接），是在两法衔接案卡的行政执法机关类别、行政执法机关名称处填录！
（所以对于受理向导的升级建议，一是受理向导的侦（调）机关读取关系单位配置时，只显示侦查机关、监察机关；二是具体到立案监督案件这种流程向导，一旦选择立案监督类型是“监督行政执法机关移送案件”，在受理向导处即新增行政执法机关类别、行政执法机关名称的采集项。）
四、需求建议
建议统一业务应用系统实现统一的关系单位管理！
统一业务应用系统内的关系单位不再纳入“本院代码管理”，由高检院统一规范、分级管理。系统包括侦查机关、监察机关、审判机关等，以及执检业务相关的监狱、看守所等，辩护与代理业务相关的律师事务所等，都使用统一关系单位进行管理。
系统内关系单位编码使用全国组织机构统一社会信用代码，关系单位名称为正式全称，关系单位类别、类型高检院统一制定。关系单位的内设机构、派出机构，由对应的检察院负责收集、核对、管理，对全国适用。
为提高工作效率，系统内调用关系单位的案卡项时，默认显示本院本级对应的机关，支持逐级扩选、支持快速查询。
系统增加侦（调）机关内设、派出机构的案卡项（不作为必填项），有需求的单位可以在受案时细化，便于后期数据分析研判时使用。